一条条致富公路修通,一个个扶贫项目落地、一项项扶贫产业日益强大,一抹抹笑意浮上脱贫群众脸庞,翻开红原脱贫攻坚工作“台账”,如同阅读脱贫户的脱贫故事、贫困村的退出经历、全县集中力量打赢打好脱贫攻坚战的“集锦”。
近年来,红原县委县*府认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻*的路线方针*策,认真贯彻中央治藏方略、省委藏区工作思路和州委、州*府工作部署安排,坚持以“扬长征精神,铸红原辉煌”为价值追求,以“七无”法为工作要求,团结带领各族干部群众紧紧围绕“将红原建设成为川甘青结合部统筹城乡发展高地、草原经济示范基地、民族团结和谐福地,文教卫生中心、商贸物流中心,开创阿坝发展红原时代”奋斗目标,凝智聚力、奋发作为、锐意进取、苦干实干,全县呈现出经济发展稳中有进、民生福祉持续改善、社会大局和谐稳定、脱贫攻坚纵深推进、干部群众奋发有为、*治生态风清气正的良好局面。年被省委省*府评为“藏区工作先进县”。
自年,全县识别认定贫困村13个,贫困户户人,贫困发生率13.34%。年11月,动态管理数据调整为:贫困户户人。今年以来,红原深学笃用习近平总书记扶贫工作重要论述,坚持摘帽不摘责任、不摘*策、不摘帮扶、不摘监管,忠实履行脱贫奔康*治责任、社会责任、历史责任和感情责任,全力推进精准扶贫、精准脱贫各项工作。全面完成44户人年度减贫任务,13个已退出贫困村和户名减贫人口脱贫成效持续稳定。
凝聚合力全力推动责任落实压实“双组长、总负责”制、贫困县约束机制和目标任务三级分解制、两级保证制、一级推进制,不断夯实县级统筹、部门指导、乡镇落实、村级实施、工作队推进等主体责任、分工责任、帮扶责任。落实研判会商、请示报告、5日工作制,扎实开展三级书记遍访行动,有力推进责任落实、*策落实、工作落实。县委常委会、县*府常务会分别专题研究14次、9次,召开脱贫攻坚领导小组会10次,县委、县*府主要领导分别到基层调研指导82次、73次,县人大、县*协开展综合性调研2次,分管领导组织协调推进会36次、乡(镇)村各级落实会余次,做到了摘帽后靶心不散、力度不减。
“输血”+“造血”持续加大*策扶持聚焦目标标准和短板弱项,科学制定、精准落实《红原县打赢打好三年脱贫攻坚战实施方案》《红原县十三五脱贫攻坚巩固提升规划(-年)》、《红原县防返贫风险工作实施意见》等方案、计划、规划。年投入资金3.3亿元,持续加大住房、安全饮水、产业、就业、教育、医疗等行业扶持力度,实施个路、水、电、网等改善农牧民生产生活、增进群众福祉的惠民富民项目,提升改造乡村道路44.6公里、桥梁4座、电网10公里,建设通信网络基站39个,新建暖棚个、防疫巷道圈31个、生产性道路40公里、养殖标准棚圈7个、优良人工饲草基地7个,完成住房维修改造21套。落实人到户产业扶持资金99.6万元。户贫困户通过红原牦牛乳业“龙头带动八方联动”利益联结机制,实现户均年增收元。余户贫困户享受草原生态奖补,户均年补助余元。名贫困人口享受更攀农牧民专业合作联合总社人均元“股权分红”。户贫困户参与“金牦牛”让利寄养,人均年增收元。户建档立卡贫困户全覆盖参与防返贫“吉祥三保”*策性牦牛保险和“扶贫保”。组织名贫困劳动力参加藏毯编织、唐卡绘画、藏装制作、中藏式烹饪等技能培训。举办送岗位下乡、就业招聘会、企业招聘周等活动,转移就业贫困劳动力人。环卫、社会协管等公益岗位安置贫困人员44人。生态公益性岗位吸纳贫困户人,户均年增收元。名贫困人口享受低保兜底扶持资金91.47万元。落实.75万元人生源地助学贷款,发放建档立卡贫困家庭学生教育扶贫救助基金人次.59万元。落实基本医疗保险、大病医疗保险、扶贫保、民*医疗救助、卫生扶贫救助基金等“八重医疗保障”.72万元,县内住院和慢性病门诊个人支付比例控制在5%以内。
整合力量切实增强帮扶合力完善职责统一的驻村帮扶网格化管理体系,配优贫困村驻村工作队13个41人,33名县级领导干部全覆盖联系11个乡镇和13个贫困村、4个非贫困村,省、州、县82个单位名干部对户贫困户进行全覆盖帮扶,名干部对全县34个村户非贫困户全覆盖结对,有效推动资源、力量下沉脱贫一线。借势借智借力浙江省、绵阳市、省市场监管局、西南民大、医院和泸州老窖股份有限公司等地区、单位、院校、企业的援助帮扶,投入资金万元,实施产业发展、基础设施、教育医疗、人才培训、文化旅游等项目个,主要领导互访考察15次,结对帮扶对,人才交流、能力培训人次,贫困人口转移就业人,通过“以购代捐、以销创富”模式帮助销售特色农畜产品万元。开展“脱贫攻坚——人大代表再行动”、*协委员“我为扶贫攻坚做件事”、民营企业“万企帮万村”等扶贫专项活动,鼓励引导各类非公有制企业、社会力量、慈善组织、个人自愿参与扶贫,县内企业、酒店吸纳建档立卡贫困人员26人次,开展社会爱心慈善捐赠16次,募捐资金(物资)万元。
健全机制不断拓展脱贫成效坚持“两不愁、三保障”现行标准,围绕“防返贫”机制建设,不断织密返贫新贫防控网。精准细致做好稳定脱贫。抓好“两不愁三保障”回头看大排查问题整改,对排查发现的27条具体问题,逐项跟踪问效、逐项核对销号,做到了全面过关、全面过硬。精准细致做好预防返贫。抓好贫困对象预警监测,出台《红原县防返贫风险工作实施意见》,筹集防返贫资金万元,预警监测贫困户12户、边缘户23户。同时,对因自然灾害、重大疾病等其他突发性因素造成家庭生活困难的,实施个性化精准帮扶,做好返贫风险防控。精准细致做好遏制新贫。抓好特殊群体新贫风险遏制,注重统筹兼顾、资源分配和力量调度,针对89户因病、因灾、因残等原因造成的非建档立卡特殊困难户,制定《非建档立卡特殊困难户帮扶关爱工作方案》,落实帮扶关爱资金万元,出台《红原县非建档立卡特殊困难户医疗救助资金暂行管理办法》、《红原县非建档立卡因灾特殊困难户特别临时救助资金暂行管理办法》,通过疏导关爱、社会帮扶、资金扶助、民生兜底等帮扶措施解决困难问题62个,落实14户帮扶关爱资金11.5万元,“阿坝水滴”社会扶贫医疗帮扶43户10.55万元。
强化宣传有效激发内生动力强化宣传教育引导,打好思想、文化、道德、法律、感恩教育组合拳,采取**、马背、姊妹、高僧大德宣讲等多种形式,发挥红原电视台、红原网站、微红原、农牧民夜校、乡村文化墙、公示栏等作用,分级分类、广泛深入开展*策法规宣讲98场次,发放双语读本2.1万册,覆盖群众1.9万人次。推广“星级评定”激励机制,评选奋进、勤劳、诚信、法礼、卫生、教育、和睦“五星”示范户户。依托“不忘初心、牢记使命”主题教育、“除陋习、树新风”、扶贫日等活动,大力弘扬社会主义核心价值观、红*长征精神、抗震救灾精神。积极培树“敬信勤新”红原新民风,评选20名模范人物,组建先进事迹宣讲团,深入基层全覆盖宣讲。抓实“两联一进”群众工作,走访群众2.8万人,发放慰问金和物资20余万元,开展“送医、助学、帮困”等惠民行动余次,协调解决实际困难余件。营造了勤劳致富、光荣脱贫浓厚氛围,不断巩固省级文明城市、省级卫生城市、省级民族团结进步示范县成功创建成果,持续激发群众脱贫奔康内生动力。
及时梳理狠抓反馈问题整改严格落实“责任制+清单制+追踪制”整改机制,跟踪销号年脱贫攻坚成效考核、各级巡视巡察、督导暗访、检查指导反馈74条具体问题,梳理反馈共性问题39条,对照完成自查自纠39条,清理查找、整改完成项目建设进度、资金管理等方面问题33个,确保问题全面解决、工作高效推进。认真落实“基层减负年”“脱贫攻坚纪律作风保障年”要求,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,不断筑牢思想、制度、监督三道防线,立案审查调查2件2人,*纪*务处分2人,诫勉谈话2人,谈话诫勉3人,提醒谈话15人,警示教育1人,批评教育3人,约谈41人次,确保*策有力落实、作风教育到位。
虽然红原县脱贫攻坚工作取得了显著成效,但还面临着后续拓展巩固提升县级财力压力较大、产业扶贫带动见效周期较长、少数贫困户发展动力能力有待提高等问题。以忠诚的*治态度、明确的目标任务、务实的工作举措,推动脱贫奔康与乡村振兴思路理念、战略规划、*策措施、帮扶力度和成效检验全面衔接,坚决确保中央、省、州有关深度贫困县脱贫奔康决策部署全面落实落地,为在新时代建设生态美丽繁荣和谐新红原而不懈努力!
主管:中共红原县委宣传部
主办:红原县融媒体中心
主编:袁泉
审核:杨毅
编辑:彭明燕
供稿:杨毅切木求
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